Jaminan Sosial DEFINISI Jaminan Sosial Sebuah program asuransi sosial dan tunjangan sosial Amerika Serikat yang dikembangkan pada tahun 1935. Program Jaminan Sosial mencakup pendapatan pensiun, pendapatan cacat, Medicare dan Medicaid. Dan kematian dan manfaat bertahan. Jaminan Sosial adalah salah satu program pemerintah terbesar di dunia, membayar ratusan miliar dolar per tahun. Berdasarkan tahun seseorang lahir, tunjangan pensiun dapat dimulai sejak usia 62 dan sampai usia 70 tahun. Jumlah pendapatan yang diterima didasarkan pada penghasilan bulanan rata-rata yang terindeks selama 35 tahun di mana Anda memperoleh penghasilan maksimal. Pasangan juga berhak menerima manfaat Jaminan Sosial. Bahkan jika mereka memiliki sejarah kerja yang terbatas atau tidak ada. Seorang pasangan bercerai juga bisa menerima manfaat spousal, jika pernikahannya berlangsung 10 tahun atau lebih. BREAKING DOWN Jaminan Sosial Program asli adalah bagian dari rencana Presiden Franklin D. Roosevelts New Deal untuk mengangkat A. S. keluar dari Great Depression. Saat ini, program ini didanai melalui pajak gaji yang dikumpulkan oleh karyawan dan uang perusahaan ditempatkan ke Dana Perwalian Jiwa dan pembayaran dikelola oleh pemerintah bersama dengan Dewan Federal Reserve. Jamsostek telah menghadapi masalah solvabilitas serius selama beberapa dekade sampai sekarang pembayaran dilakukan dari kontribusi gaji saat ini oleh pekerja yang mungkin tidak memiliki uang yang tersedia untuk mereka saat mereka pensiun. Reformasi Jaminan Sosial apakah melalui undang-undang, perubahan undang-undang perpajakan, atau privatisasi telah menjadi isu politik utama yang menarik pendapat kuat dari segmen demografis yang berbeda. Jaminan Sosial menghadapi ancaman nyata menjadi bangkrut karena faktor-faktor seperti harapan hidup yang lebih lama, populasi Baby Boomer yang besar yang saat ini memasuki usia pensiun, dan inflasi. Mengeksekusi Opsi Saham yang Tidak Berharga Apa yang perlu Anda ketahui saat Anda menggunakan opsi saham yang tidak memenuhi syarat. Opsi saham nonqualified Anda memberi Anda hak untuk membeli saham dengan harga tertentu. Anda menggunakan hak itu saat Anda memberi tahu atasan tentang pembelian Anda sesuai dengan persyaratan perjanjian opsi. Konsekuensi pajak yang tepat untuk menggunakan opsi saham nonqualified bergantung pada cara menjalankan opsi. Tapi secara umum anda akan melaporkan pendapatan kompensasi sama dengan elemen tawar pada saat latihan. Catatan: Aturan yang dijelaskan di sini berlaku jika stok diberikan saat Anda menerimanya. Umumnya, saham diberi hak jika Anda memiliki hak yang tidak terbatas untuk menjualnya, atau Anda bisa berhenti dari pekerjaan Anda tanpa melepaskan nilai saham apa pun. Lihat kapan stok dilacak. Jika saham tidak diberikan saat Anda menggunakan opsi tersebut, menerapkan peraturan untuk saham terlarang yang dijelaskan dalam Pembelian Saham dan Bagian 83b Pemilu. Elemen tawar-menawar Elemen tawar-menawar dalam pelaksanaan suatu pilihan adalah selisih antara nilai saham pada tanggal pelaksanaan dan jumlah yang dibayarkan untuk saham. Contoh: Anda memiliki opsi yang memberi Anda hak untuk membeli 1.000 lembar saham seharga 15 per saham. Jika Anda menggunakan keseluruhan opsi pada saat nilai saham adalah 40 per saham, elemen tawar menawar adalah 25.000 (40.000 dikurangi 15.000). Nilai saham harus ditentukan pada tanggal pelaksanaan. Untuk saham yang diperdagangkan secara umum, nilai biasanya ditentukan sebagai rata-rata antara penjualan dengan tingkat tinggi dan rendah untuk tanggal tersebut. Bagi perusahaan swasta, nilai harus ditentukan dengan cara lain, mungkin dengan mengacu pada transaksi pribadi baru-baru ini di saham perusahaan atau keseluruhan penilaian perusahaan. Elemen tawar sebagai pendapatan Elemen tawar-menawar dalam pelaksanaan opsi yang diterima untuk layanan dianggap sebagai kompensasi pendapatan. Pada contoh di atas, Anda akan melaporkan 25.000 pendapatan, sama seperti jika perusahaan telah membayar bonus tunai sebesar 25.000. Anda tidak diizinkan untuk memperlakukan jumlah ini sebagai capital gain. Jumlah pajak yang harus dibayar tergantung pada braket pajak Anda. Jika seluruh jumlah jatuh dalam kurung 30, misalnya, Anda akan membayar 7.500 (ditambah pajak penghasilan negara bagian atau lokal). Jika Anda menggunakan pilihan besar, kemungkinan besar sebagian pendapatan akan masuk ke dalam kelompok pajak yang lebih tinggi daripada yang biasa Anda lakukan. Yang penting untuk fokus di depan waktu jika mungkin adalah Anda harus melaporkan pendapatan ini, dan membayar pajaknya, bahkan jika Anda tidak menjual sahamnya. Anda belum menerima uang tunai sebenarnya, Anda membayar tunai untuk menggunakan opsi itu, namun Anda masih harus menghasilkan uang tambahan untuk membayar IRS. Inilah salah satu alasan perencanaan awal penting dalam menghadapi pilihan. Pemotongan Jika Anda adalah seorang karyawan (atau adalah seorang karyawan saat Anda menerima pilihannya), perusahaan diharuskan untuk menahan saat Anda menjalankan pilihan Anda. Tentu kewajiban pemotongan harus dipenuhi secara tunai. IRS tidak akan menerima saham. Ada berbagai cara perusahaan dapat menangani persyaratan pemotongan. Yang paling umum adalah meminta Anda untuk membayar jumlah pemotongan secara tunai pada saat Anda menjalankan opsi tersebut. Contoh: Anda menggunakan opsi untuk membeli 1.000 saham seharga 15 per saham jika nilainya mencapai 40 per saham. Perusahaan mengharuskan Anda untuk membayar 15.000 (harga pelaksanaan untuk saham) ditambah 9.000 untuk memenuhi persyaratan pemotongan negara dan federal. Jumlah yang dibayarkan harus mencakup pemotongan pajak penghasilan federal dan negara bagian, dan juga jumlah karyawan untuk pajak kerja. Jumlah yang dibayarkan sebagai pemotongan pajak penghasilan akan menjadi kredit terhadap pajak yang Anda bayar saat melaporkan penghasilan pada akhir tahun. Bersiaplah: jumlah pemotongan yang dibutuhkan biasanya harus cukup besar untuk menutupi jumlah pajak penuh. Anda mungkin akan berakhir dengan pajak pada tanggal 15 April meskipun Anda membayar pemotongan pada saat Anda menjalankan opsi tersebut, karena jumlah pemotongan hanya merupakan perkiraan kewajiban pajak yang sebenarnya. Non-karyawan Jika Anda menunjuk seorang karyawan perusahaan yang memberikan pilihan (dan mewajibkan karyawan saat Anda menerima pilihannya), pemotongan pajak dikenakan saat Anda menjalankannya. Penghasilan harus dilaporkan kepada Anda pada Formulir 1099-MISC, bukan Formulir W-2. Ingat bahwa ini adalah kompensasi untuk layanan. Secara umum pendapatan ini akan dikenakan pajak wirausaha dan juga pajak penghasilan federal dan negara bagian. Masa dasar dan holding Penting untuk mencatat basis Anda karena ini menentukan berapa banyak keuntungan atau kerugian yang Anda laporkan saat Anda menjual saham. Bila Anda menggunakan opsi nonqualified, basis Anda sama dengan jumlah yang Anda bayarkan untuk saham ditambah jumlah pendapatan yang Anda laporkan untuk menggunakan opsi ini. Dalam contoh yang telah Anda gunakan, basis Anda akan menjadi 40 per saham. Jika Anda menjual saham di lain waktu untuk 45 per saham, keuntungan Anda hanya 5 per saham, meskipun Anda hanya membayar 15 per saham untuk persediaan. Keuntungannya akan capital gain, bukan kompensasi pendapatan. Untuk tujuan terbatas tertentu (terutama berdasarkan undang-undang sekuritas), Anda diperlakukan seolah-olah Anda memiliki saham selama periode yang Anda pilih. Tapi peraturan ini tidak berlaku bila Anda menentukan kategori keuntungan atau kerugian apa yang Anda miliki saat menjual saham. Anda harus mulai dari tanggal Anda membeli saham dengan menggunakan opsi ini, dan bertahan selama lebih dari satu tahun untuk mendapatkan keuntungan modal jangka panjang. Metode latihan lainnya Uraian di atas mengasumsikan bahwa Anda menggunakan pilihan nonqualified Anda dengan membayar tunai. Ada dua metode lain untuk melatih pilihan yang kadang-kadang digunakan. Salah satunya adalah apa yang disebut latihan tanpa uang dari sebuah pilihan. Yang lain melibatkan penggunaan stok yang sudah Anda miliki untuk membayar harga pelaksanaan di bawah pilihan. Metode ini, dan konsekuensi pajaknya, dijelaskan di halaman berikut. Keamanan sosial Jaminan Sosial Sebuah program federal yang dirancang untuk memberikan keuntungan bagi karyawan dan tanggungan mereka melalui pendapatan untuk pensiun, cacat, dan keperluan lainnya. Program jaminan sosial didanai melalui pajak federal yang dikenakan pada pengusaha dan karyawan secara setara. Program Jaminan Sosial dibuat oleh Undang-Undang Jaminan Sosial 1935 (42 U. S.C. A. xA7 301 et seq.) Untuk memberikan tunjangan hari tua, korban selamat, dan kecacatan kepada pekerja Amerika Serikat dan keluarga mereka. Program yang dikelola oleh Social Security Administration (SSA), sebuah badan federal independen, diperluas pada tahun 1965 untuk memasukkan manfaat Asuransi Kesehatan di bawah program Medicare dan untuk membantu negara-negara bagian dalam membangun program Kompensasi Pengangguran. Tidak seperti Kesejahteraan. Yang merupakan bantuan keuangan yang diberikan kepada orang-orang yang memenuhi syarat berdasarkan kebutuhan, tunjangan Jaminan Sosial dibayarkan kepada seseorang atau keluarganya berdasarkan catatan ketenagakerjaan tersebut dan kontribusi sebelumnya terhadap sistem tersebut. Sebagai istilah umum, jaminan sosial mengacu pada rencana yang dirancang untuk melindungi masyarakat dari ketidakstabilan yang disebabkan oleh bencana individu, seperti pengangguran atau kematian pencari nafkah. Tidak mungkin untuk memprediksi keluarga mana yang harus menanggung beban ini pada tahun tertentu, namun bencana dapat diperkirakan akan menyerang sejumlah rumah tangga setiap tahunnya. Rencana asuransi sosial yang disponsori pemerintah menyebarkan risiko di antara semua anggota masyarakat sehingga tidak ada keluarga tunggal yang benar-benar hancur karena terputusnya, atau diakhirinya, upah yang masuk. Jerman adalah negara industri pertama yang mengadopsi program jaminan sosial. Pada tahun 1880-an Kanselir Otto von Bismarck melembagakan rencana penyakit wajib dan asuransi hari tua untuk melindungi penerima upah dan tanggungan mereka. Selama 30 tahun ke depan, negara-negara Eropa dan Amerika Latin lainnya menciptakan rencana serupa dengan berbagai fitur untuk membedakan kategori pekerja yang berbeda. Di Amerika Serikat, pemerintah federal menerima tanggung jawab untuk menyediakan pensiun bagi veteran perang Revolusi yang cacat. Pensiun kemudian dibayarkan ke veteran perang sipil yang cacat dan lanjut usia. Tagihan uang pensiun federal yang pertama tidak diperkenalkan sampai tahun 1909. Untuk mengisi kekosongan ini, banyak pekerja bergabung untuk membentuk asosiasi bermanfaat, yang menawarkan penyakit, usia tua, dan asuransi pemakaman. Pemerintah federal mendorong orang untuk menyisihkan uang untuk keadaan darurat di masa depan dengan rencana penghematan pos yang populer. Orang-orang yang tidak dapat dikelola dibantu, jika memang, oleh badan amal swasta karena pada umumnya diyakini bahwa mereka yang ingin menolong diri mereka sendiri akan melakukannya. Kongres memberlakukan Undang-Undang Jaminan Sosial 1935 sebagai bagian dari reformasi ekonomi dan sosial yang membentuk Presiden franklin d. Roosevelt s New Deal. Tindakan tersebut diberikan untuk pembayaran manfaat bulanan kepada penerima upah berkualitas yang berusia minimal 65 tahun atau pembayaran manfaat kematian sekaligus untuk harta seorang pencari nafkah yang meninggal sebelum mencapai usia 65. Pada tahun 1939 Kongres menciptakan keuntungan yang terpisah Untuk penerima manfaat sekunder, pasangan tanggungan, anak-anak, janda, duda, dan orang tua dari orang-orang berpenghasilan rendah untuk melunakkan kesulitan ekonomi yang tercipta saat mereka kehilangan dukungan dari generasi yang berpenghasilan. Penerima manfaat tersebut berhak mendapatkan tunjangan karena penerima upah memberi kontribusi terhadap rencana tersebut. Penerima bantuan dapat menerima pembayaran mereka secara langsung pada saat pensiun atau meninggalnya pekerja. Jaminan Sosial awalnya hanya melindungi pekerja di industri dan perdagangan. Ini mengecualikan banyak kelas pekerja karena mengumpulkan kontribusi mereka dianggap terlalu mahal atau tidak menyenangkan. Kongres membebaskan pekerja rumah tangga, petani, dan pekerja di bisnis keluarga, misalnya, karena mereka percaya bahwa mereka tidak memiliki catatan pekerjaan yang memadai. Pada tahun 1950an, Kongres memperpanjang perlindungan Jaminan Sosial bagi sebagian besar wiraswasta, kebanyakan pegawai pemerintah negara bagian dan lokal, pekerja rumah tangga dan pertanian, anggota angkatan bersenjata, dan anggota klerus. Karyawan federal, yang sebelumnya memiliki sistem pensiun dan tunjangan sendiri, diberi jaminan Jamsostek pada tahun 1983. Jaminan Hari Tua, Korban, dan Jaminan Cacat Manfaat Federal Old Age, Survivors, and Disability Insurance (OASDI) adalah pembayaran bulanan yang dilakukan kepada orang-orang yang pensiun, Kepada keluarga yang pencari nafkah telah meninggal, dan untuk pekerja yang menganggur karena sakit atau kecelakaan. Pekerja memenuhi syarat untuk mendapatkan perlindungan semacam itu karena telah dipekerjakan untuk jangka waktu minimum wajib dan dengan memberikan kontribusi pada Jaminan Sosial. Tidak ada kebutuhan kebutuhan finansial yang harus dipenuhi. Begitu seorang pekerja memenuhi syarat untuk perlindungan, keluarganya juga berhak mendapat perlindungan. Seluruh program diarahkan untuk membantu keluarga sebagai masalah kebijakan sosial. Dua dana besar dibutuhkan kepercayaan untuk membayar imbalan yang diperoleh orang-orang di bawah OASDI: Dana Perwalian Usia Lanjut dan Jaminan Bagi Orang Cacat. Karena para pekerja dan pengusaha membuat dana penggajian untuk dana ini, uang dibayarkan dengan imbalan kepada orang-orang yang memenuhi syarat untuk menerima cek bulanan. Program OASDI didanai oleh pajak gaji yang dikenakan pada karyawan dan atasan mereka dan wiraswasta. Pajak tersebut dikenakan atas penghasilan kena pajak karyawan, sampai jumlah kena pajak maksimum, dengan pemberi kerja menyumbang jumlah yang sama. Orang wiraswasta menyumbang dua kali jumlah yang dipungut pada karyawan. Pada tahun 2003 tingkat suku bunga adalah 6,2 persen, dipungut pada pendapatan yang diperoleh sampai maksimum 87.000. Manfaat Usia Lanjut Seseorang berhak mendapatkan tunjangan hari tua Jaminan Sosial dengan bekerja dalam jumlah minimum tempat tinggal. Jumlah perempat yang dibutuhkan untuk kenaikan asuransi penuh dengan usia pekerja. Empat puluh perempat adalah persyaratan maksimum. Individu dikreditkan untuk pendapatan sampai jumlah uang maksimum yang dicakup oleh Jaminan Sosial untuk tahun-tahun itu. Jumlah ini disesuaikan untuk mencerminkan dampak inflasi terhadap pendapatan normal dan memastikan bahwa pekerja yang membayar iuran Jamsostek selama masa kerjanya akan menerima tunjangan pensiun yang mengimbangi inflasi. Orang yang lahir sebelum tahun 1950 dapat pensiun pada usia 65 tahun dengan manfaat penuh berdasarkan pendapatan rata-rata mereka selama tahun-tahun pekerjaan mereka. Bagi mereka yang lahir antara tahun 1950 dan 1960, usia pensiun untuk keuntungan penuh telah meningkat sampai usia 66. Orang yang lahir pada tahun 1960 atau yang lebih baru tidak akan menerima tunjangan pensiun penuh sampai usia 67 tahun. Setiap orang mungkin akan pensiun pada usia 62 dan menerima lebih sedikit Manfaat penuh. Pada usia 65, seorang pekerja yang tidak memberikan kontribusi kepada Jamsostek menerima 50 persen dari jumlah yang dibayarkan kepada pekerja tersebut. Pembayaran Jaminan Sosial Pertama Setelah diundangkannya Undang-Undang Jaminan Sosial 1935 (42 USCA xA7 301 et seq.) Dan pembentukan Administrasi Jaminan Sosial (SSA), pemerintah federal memiliki waktu yang singkat untuk membuat program sebelum memulai Untuk membayar tunjangan. Manfaat bulanan dimulai pada tahun 1940. Periode 1937 sampai 1940 akan digunakan baik untuk membangun dana perwalian dan untuk memberikan periode minimum untuk partisipasi orang-orang agar memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat bulanan. Dari tahun 1937 sampai 1940, bagaimanapun, Jaminan Sosial memberikan imbalan berupa pembayaran lump sum tunggal. Tujuan dari pembayaran satu kali ini adalah untuk memberikan kompensasi kepada orang-orang yang berkontribusi dalam program namun tidak akan berpartisipasi cukup lama untuk mendapatkan keuntungan bulanan. Pemohon pertama untuk keuntungan lump-sum adalah Ernest Ackerman, seorang motorman Cleveland yang pensiun suatu hari setelah Program Jaminan Sosial dimulai. Selama satu hari berpartisipasi dalam program ini, lima sen ditahan dari Ackerman membayar Jaminan Sosial, dan setelah pensiun, dia menerima pembayaran sejumlah tujuh belas sen. Pembayaran tunjangan bulanan dimulai pada bulan Januari 1940. Pada tanggal 31 Januari 1940, cek pensiun bulanan pertama dikeluarkan untuk Ida May Fuller dari Ludlow, Vermont, sebesar 22,54. Fuller meninggal pada bulan Januari 1975 pada usia seratus tahun. Selama tiga puluh lima tahun sebagai penerima manfaat, dia menerima lebih dari 20.000 imbalan. Sejak tahun 1975, manfaat Jaminan Sosial meningkat setiap tahun untuk mengimbangi efek korosif dari inflasi terhadap pendapatan tetap. Kenaikan ini, yang dikenal sebagai cost of living allowances (COLAs), didasarkan pada kenaikan harga konsumen tahunan. Memungkinkan manfaat untuk meningkatkan secara otomatis mengakhiri kebutuhan akan tindakan khusus Kongres, namun juga terus meningkatkan biaya Program Jaminan Sosial. Seseorang yang terus bekerja melewati masa pensiun mungkin kehilangan beberapa keuntungan karena Jaminan Sosial dirancang untuk menggantikan yang hilang. pendapatan. Jika penghasilan dari pekerjaan tidak melebihi jumlah yang ditentukan oleh undang-undang, orang tersebut menerima seluruh manfaatnya. Jika penghasilan lebih besar dari jumlah tersebut, satu dolar keuntungan ditahan untuk setiap dua dolar dalam upah yang diperoleh di atas jumlah yang dikecualikan. Begitu seseorang mencapai usia 70 tahun, bagaimanapun, dia tidak perlu melaporkan penghasilan ke SSA, dan manfaatnya tidak berkurang. Dengan jaminan keamanan S ocial S Pembayaran tunjangan hari tua, selamat, dan cacat (OASDI) telah menjadi landasan kebijakan kesejahteraan sosial AS sejak dibentuknya administrasi jaminan sosial pada tahun 1935. Pada saat yang sama, Stabilitas keuangan jangka panjang OASDI telah menjadi kekhawatiran konstan. Pada tahun-tahun awal abad kedua puluh satu, kekhawatiran tentang Jaminan Sosial meningkat saat pembuat kebijakan menilai dampak dari penghentian generasi Boomquot quotBaby. Banyak orang muda mengangkat isu quotgeneration equity. quot Mereka menyatakan keraguan bahwa manfaat Jaminan Sosial akan tersedia saat mereka pensiun, dan kemarahan bahwa mereka akan dipaksa membayar, melalui pajak gaji, untuk manfaat pensiun baby boomer. Reformasi Sistem Jaminan Sosial selalu menjadi kentang panas politik. Pensiunan dan orang-orang yang mendekati pensiun membentuk kekuatan Pelobi yang kuat, dan mereka dengan giat melindungi keuntungan mereka. Majikan dan karyawan sama-sama vokal dalam oposisi mereka terhadap pajak gaji yang lebih tinggi untuk mendanai OASDI. Dengan demikian, perubahan dalam Jaminan Sosial mensyaratkan dukungan bipartisan, yang muncul dalam menghadapi krisis Jaminan Sosial yang akan datang. Komisi Reformasi Keamanan Sosial 1982x201383 berhasil mendapatkan dana dari OASDI jangka pendek untuk Kongres. Akibatnya, Kongres mengeluarkan serangkaian undang-undang yang dimaksudkan untuk mengumpulkan surplus sebagai lindung nilai terhadap beban masa depan. Surplus Jaminan Sosial adalah jumlah dimana pendapatan dari pajak gaji federal melebihi jumlah manfaat Jaminan Sosial yang dibayarkan. Sesaat setelah undang-undang baru mulai berlaku, Jamsostek mulai mengalami surplus. Surplus Pendapatan Jaminan Sosial dapat digunakan untuk mendanai program pemerintah lainnya dan membantu mengundurkan diri dari hutang nasional. Selama iklim ekonomi yang menguntungkan pada akhir tahun 1990an, Kongres mulai menggunakan surplus tersebut untuk membayar hutang federal, dengan harapan dapat memposisikan pemerintah dengan lebih baik untuk memenuhi kewajibannya kepada pensiunan masa depan. Dan, pada tahun 2000, pemerintah federal menghasilkan pendapatan yang cukup sehingga keseluruhan surplus Jaminan Sosial tersedia untuk melunasi hutang. Keadaan Jamsostek menjadi isu kampanye utama dalam pemilihan tahun 2000, dengan baik Partai Republik dan Demokrat berusaha tampil seolah-olah mereka adalah penjaga aset Jaminan Sosial. Calon dari kedua belah pihak berjanji untuk membuat kotak tanda kutip, yang berarti bahwa surplus Jaminan Sosial akan habis seluruhnya pada saat pensiun hutang. Dengan munculnya tahun-tahun ramping secara fiskal di awal tahun 2000an, pendekatan kotak kunci sebagian besar diabaikan oleh politisi yang mengemukakan gagasan lain tentang apa yang harus dilakukan dengan surplus Jaminan Sosial. Gagasan ini termasuk menggunakan surplus untuk membantu mengimbangi penurunan pendapatan yang disebabkan oleh pemotongan pajak dan menggunakan surplus tersebut untuk mendanai inisiatif pengeluaran baru atau yang diperluas. Analis berpendapat bahwa isu sebenarnya sering mendung. Ini bukan bagaimana menghabiskan surplus sekarang, tapi bagaimana mempertahankan solvabilitas jangka panjang dari dana perwalian Jaminan Sosial. Perencana memperkirakan bahwa pendapatan dari dana perwalian akan melebihi biaya setiap tahun sampai 2020. Saldo dana perwalian kemudian akan mulai menurun karena investasi ditebus untuk memenuhi kenaikan biaya dari tenaga kerja pensiunan yang membengkak. Meskipun diperkirakan bahwa 75 persen biaya akan terus dipenuhi dari gaji dan pajak penghasilan saat ini, jika tidak ada perubahan, manfaat penuh tidak dapat dibayarkan mulai tahun 2030. Dalam laporannya tahun 1996, Dewan Penasihat Administrasi Jaminan Sosial Melihat berbagai opsi pembiayaan jangka panjang untuk OASDI. Dewan tersebut tidak dapat mencapai konsensus mengenai rencana jangka panjang tertentu, namun hal tersebut menunjukkan beberapa jenis pembiayaan yang mewakili keberangkatan yang nyata dari upaya sebelumnya untuk mendanai Jamsostek. Dewan tersebut mencatat bahwa upaya masa lalu secara umum memiliki manfaat pemotongan dan menaikkan tarif pajak dengan dasar quotpay-as-you-goquot. Dewan setuju bahwa pendekatan ini harus diubah dan menawarkan tiga cara untuk memulihkan solvabilitas keuangan. Salah satu pendekatan yang disebut Maintenance of Benefits (MB), menyerukan peningkatan pajak penghasilan atas manfaat OASDI, pengalihan sebagian pendapatan dari dana perwalian lainnya, dan yang terpenting, penerapan rencana yang memungkinkan pemerintah federal menginvestasikan sebagian Dari aset dana perwalian secara langsung di saham biasa. Tingkat pengembalian saham secara historis telah melampaui obligasi pemerintah federal, di mana semua dana Jaminan Sosial sekarang diinvestasikan. Jika pengembalian tersebut berlanjut, rencana MB akan mempertahankan manfaat Jaminan Sosial untuk semua kelompok pekerja pendapatan dan meyakinkan pekerja muda bahwa mereka akan mendapatkan uang mereka jika mereka pensiun. Pendekatan kedua, diberi label rencana Individu (IA), akan menciptakan akun individual yang akan bekerja sama dengan Jaminan Sosial. Rencana IA akan meningkatkan pajak penghasilan atas tunjangan, mempercepat kenaikan usia pensiun yang dijadwalkan, mengurangi pertumbuhan manfaat masa depan bagi pekerja berpendapatan menengah dan atas, dan meningkatkan kontribusi wajib pegawai kepada Jaminan Sosial sebesar 1,6 persen. Kenaikan ini akan dialokasikan ke rekening investasi individu yang dimiliki oleh pemerintah dan dikendalikan oleh pekerja, namun dengan serangkaian opsi investasi yang terbatas tersedia. Diperkirakan bahwa pendapatan gabungan dari kedua dana tersebut pada dasarnya akan menghasilkan keuntungan yang sama seperti yang dijanjikan dalam sistem saat ini untuk semua kelompok. Pendekatan ketiga, yang diberi label rencana Personal Security Accounts (PSA), akan menciptakan akun individu yang lebih besar dan didanai sepenuhnya yang akan menggantikan sebagian Jaminan Sosial. Berdasarkan rencana ini, lima persen dari pajak gaji individu saat ini akan diinvestasikan dalam PSA-nya, yang kemudian dapat digunakannya untuk berinvestasi di berbagai instrumen keuangan. Sisa dari pajak penggajiannya akan digunakan untuk mendanai program OASDI yang dimodifikasi. Ini akan memberikan jumlah dolar rata (setara dengan 410 bulanan pada tahun 1996), di samping hasil PSA individu. Pendekatan ini juga akan mengubah perpajakan manfaat dan kelayakan untuk mendapatkan tunjangan pensiun dini dari usia 62 sampai 65 tahun. Kombinasi antara pembayaran manfaat rata dan pendapatan dari PSA akan melebihi rata-rata manfaat yang dijanjikan pada sistem saat ini. Pada tahun 2001, konsep akun individual sekali lagi diusulkan, kali ini oleh george w. Pemerintahan semak Komisi untuk Memperkuat Jaminan Sosial (CSSS). CSSS memperkenalkan gagasan akun individual Jaminan Sosial, yang juga disebut Personal Retirement Accounts (PRA). PRA akan mendapatkan pengembalian pasar atas pekerja dan mengganti beberapa manfaat pensiun yang dijanjikan oleh Jamsostek. Rencana ini juga dikenal sebagai quotcarve-outsquot karena mereka mengukir atau mengalihkan sebagian dari pekerja 12,4 persen pajak gaji Jamsostek ke rekening pensiun pribadi yang dapat diinvestasikan dalam saham dan obligasi. Rekening tersebut akan dimiliki dan mungkin dikelola oleh pekerja perorangan. Setiap jenis akun pensiun pribadi memprivatisasi sebagian Jaminan Sosial, yang berarti pergeseran signifikan dalam cara Jamsostek didanai. Para pendukung mengklaim bahwa mereka akan menghasilkan lebih banyak uang muka untuk kewajiban jangka panjang Jaminan Sosial. Mereka juga akan menghasilkan tingkat tabungan nasional yang lebih tinggi untuk masa pensiun. Sebagai tambahan, para pendukung menunjukkan fakta bahwa individu mendapatkan kontrol lebih besar atas masa depan mereka karena mereka diizinkan untuk berinvestasi sebanyak atau sesedikit mungkin dalam rencana Jaminan Sosial dan rencana pensiun pribadi sesuai pilihan mereka. Sistem PRA, bagaimanapun, menimbulkan beberapa masalah: Apakah pemerintah diijinkan untuk memanipulasi Pasar Saham atau membuat keputusan investasi bermotivasi politik dengan dana PRA Apakah investor yang berpengalaman membuat pilihan investasi yang buruk dan harus menanggung konsekuensinya Apakah pasar saham yang terjal akan turun menyebabkan Pekerja untuk kehilangan dana pensiun mereka Menurut CSSS, jawaban atas semua pertanyaan ini adalah quotno. quot Di bawah sistem saat ini, pensiunan hanya menerima pengembalian investasi obligasi pemerintah satu sampai dua persen. Bahkan di bawah kondisi pasar saham terburuk, seorang individu secara historis telah dijamin pengembalian riil seumur hidup (berdasarkan 63 tahun) sebesar 6,3 persen. CSSS juga menjanjikan bahwa semua pensiunan akan dibayar dengan jaminan minimal quotetety net, tanpa memperhatikan kinerja pasar saham. Perdebatan di kedua belah pihak berlanjut, dan kemungkinan besar tidak akan dipecahkan sampai undang-undang disahkan oleh Kongres yang memungkinkan PRA. Namun, satu hal tetap jelas, beberapa jenis reformasi harus diberlakukan untuk melindungi sistem yang diperkirakan akan menguap di tahun-tahun mendatang. Pembacaan lebih lanjut Benavie, Arthur. 2003. Jaminan Sosial di Bawah Gun: Apa yang Harus Diketahui Setiap Warga Informasi Tentang Pensiun. New York: Palgrave Macmillan. Friedman, Sheldon, dan David C. Jacobs, eds. 2001. Masa Depan Jaring Pengaman: Asuransi Sosial dan Manfaat Karyawan. Champaign, Ill Asosiasi Penelitian Hubungan Industrial. Komisi Presiden untuk Memperkuat Jaminan Sosial. 2001. Memperkuat Jaminan Sosial dan Menciptakan Kekayaan Pribadi untuk Semua Orang Amerika: Laporan Komisi. Washington, D. C. CSSS. Manfaat Survivors Manfaat selamat datang dibayarkan kepada anggota keluarga saat seorang pekerja meninggal dunia. Korban selamat dapat menerima manfaat jika pekerja almarhum dipekerjakan dan memberikan kontribusi pada Jaminan Sosial cukup lama untuk seseorang seusianya memenuhi syarat untuk Jaminan Sosial. Baik ibu maupun ayah mendapatkan perlindungan untuk keluarga mereka dengan bekerja dan berkontribusi terhadap Jaminan Sosial. Jika seorang pencari nafkah meninggal, anak-anaknya yang belum kawin berhak menerima tunjangan. Jika anak dari seorang pencari nafkah menjadi cacat permanen sebelum usia 22 tahun, dia dapat terus menerima manfaat yang selamat pada usia berapa pun kecuali jika dia menjadi mandiri atau menikah. Manfaat selamat juga bisa masuk ke pasangan yang masih hidup saat pekerja meninggal dunia. Seorang pasangan yang masih hidup yang dapat pensiun dapat mulai mengumpulkan manfaat yang selamat sejak usia 60 tahun. Jika seorang pekerja meninggal, meninggalkan seorang pasangan bercerai yang telah menikah dengan pekerja tersebut selama paling sedikit sepuluh tahun, mantan pasangan tersebut dapat menerima manfaat yang selamat pada usia 60 jika dia pensiun. . Selain cek bulanan, janda pekerja atau duda, atau jika tidak ada, orang lain yang memenuhi syarat, dapat menerima pembayaran lumpuh 255 atas kematian pekerja. Manfaat Cacat Pada tahun 1970an, SSA menjadi bertanggung jawab atas sebuah program baru, Supplemental Security Income (SSI). Undang-undang Jaminan Sosial 1935 yang asli mencakup program untuk orang tua dan buta yang membutuhkan, dan pada tahun 1950 program untuk orang cacat yang cacat ditambahkan. Ketiga program ini dikenal sebagai kategori quotadultquotequot dan dikelola oleh pemerintah negara bagian dan lokal dengan dana federal parsial. Selama bertahun-tahun program negara menjadi lebih kompleks dan tidak konsisten sampai sebanyak 1.350 lembaga administratif terlibat dan pembayaran bervariasi lebih dari 300 persen dari satu negara bagian ke negara bagian lainnya. Pada tahun 1969 Presiden richard m. Nixon mengidentifikasi kebutuhan untuk mereformasi program kesejahteraan ini dan yang terkait. Pada tahun 1972 Kongres mengorganisasikan kategori quotadult dengan memilih program SSI dan menugaskannya untuk SSA. Seseorang yang tidak dapat bekerja dan mengharapkan untuk dinonaktifkan setidaknya selama 12 bulan atau mungkin meninggal karena kondisi tersebut dapat menerima pembayaran SSI sebelum mencapai usia pensiun. Pekerja memenuhi syarat untuk mendapatkan tunjangan cacat jika mereka telah bekerja cukup lama di bawah Jaminan Sosial sebelum dimulainya kecacatan. Jumlah kredit kerja yang dibutuhkan tergantung pada usia pekerja pada saat penyandang cacat. Waktu itu bisa menjadi satu setengah tahun kerja dalam tiga tahun sebelum dimulainya kecacatan untuk pekerja berusia di bawah 24 tahun, tapi tidak lebih dari sepuluh tahun. Masa tunggu lima bulan setelah dimulainya kecacatan diberlakukan sebelum pembayaran SSI dimulai. Seorang pekerja cacat yang gagal mengajukan permohonan tunjangan saat memenuhi syarat terkadang dapat mengumpulkan kembali pembayaran. Tidak lebih dari 12 bulan pembayaran kembali dapat dikumpulkan. Bahkan jika pekerja pulih dari kecacatan yang berlangsung lebih dari 12 bulan, mereka dapat mengajukan manfaat balik dalam waktu 14 bulan setelah pemulihan. Jika pekerja meninggal setelah lama memiliki kecacatan tanpa mengajukan permohonan untuk SSI, keluarga mereka dapat mengajukan permohonan tunjangan cacat dalam waktu tiga bulan sejak tanggal kematian pekerja. Anggota keluarga juga memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat dari orang yang selamat. Cacat adalah kondisi fisik atau mental yang mencegah pekerja melakukan pekerjaan substansial. Contoh kecacatan yang memenuhi kriteria Jaminan Sosial meliputi kerusakan otak, penyakit jantung, gagal ginjal, artritis berat, dan penyakit jiwa yang serius. SSA menggunakan proses evaluasi sekuensial untuk memutuskan apakah penyandang cacat seseorang cukup serius untuk membenarkan pemberian manfaat. Jika penurunan tersebut sangat parah sehingga mempengaruhi aktivitas kerja secara statistik, data medis pekerja dibandingkan dengan seperangkat pedoman yang dikenal sebagai Listing of Impairments. Seorang penggugat yang ditemukan menderita kondisi dalam daftar ini akan mendapat keuntungan. Jika kondisinya kurang parah, SSA menentukan apakah kerusakan tersebut menghalangi pekerja untuk melakukan pekerjaan sebelumnya. Jika tidak, aplikasi akan ditolak. Jika demikian, SSA melanjutkan ke langkah terakhir, menentukan apakah penurunan tersebut mencegah pemohon melakukan pekerjaan lain yang tersedia dalam ekonomi. Pada titik ini, SSA menggunakan serangkaian pedoman kejuruan medis yang mempertimbangkan pemohon fungsional fungsional residual serta usianya, pendidikan, dan pengalamannya. Pedoman tersebut melihat tiga jenis pekerjaan: satu jenis adalah untuk orang-orang yang kapasitas fisik residualnya memungkinkan mereka melakukan hanya kerja quotsedentaryquot secara berkelanjutan, satu lagi untuk mereka yang dapat melakukan kerja quotlightquot, dan yang ketiga untuk mereka yang dapat melakukan pekerjaan quotowumquot. Jika SSA menentukan bahwa pemohon dapat melakukan salah satu jenis pekerjaan ini, tunjangan akan ditolak. Seorang penggugat dapat mengajukan banding atas keputusan ini dan meminta sidang untuk mengajukan bukti lebih lanjut, termasuk kesaksian pribadi. Jika rekomendasi hakim hukum administrasi yang melakukan persidangan itu merugikan, penggugat dapat mengajukan banding ke Dewan Banding SSA. Jika penggugat kehilangan permintaannya, dia dapat mengajukan tuntutan perdata di pengadilan distrik federal yang sedang mencari peninjauan atas agensi yang merugikan. Orang yang memenuhi persyaratan kelayakan cacat OASDI dapat menerima tiga jenis tunjangan: pembayaran tunai bulanan, rehabilitasi kejuruan, dan asuransi kesehatan. Dengan syarat aplikasi yang tepat telah dilakukan, pembayaran tunai dimulai dengan bulan keenam cacat. Jumlah pembayaran bulanan tergantung pada jumlah penghasilan di mana pekerja tersebut telah membayar pajak Jaminan Sosial dan jumlah tanggungannya yang memenuhi syarat. Maksimum untuk keluarga biasanya kira-kira sama dengan jumlah pekerja penyandang cacat yang berhak sebagai tunjangan individu plus untuk dua orang tanggungan. Layanan rehabilitasi kejuruan disediakan melalui program gabungan pemerintah federal. Seseorang yang menerima pembayaran tunai untuk penyandang cacat dapat terus menerimanya untuk waktu yang terbatas setelah mulai bekerja di atau menjelang akhir program rehabilitasi kejuruan. Disebut periode kerja kuottrial, periode ini bisa berlangsung selama sembilan bulan. Layanan medis tersedia melalui Program Medicare (sebuah program bantuan rumah sakit dan asuransi yang disponsori oleh pemerintah). Penerima manfaat cacat OASDI mulai berpartisipasi dalam Medicare 25 bulan setelah terjadinya kecacatan. Pada tahun 1980 Kongres membuat banyak perubahan dalam program kecacatan. Sebagian besar perubahan ini berfokus pada berbagai ketentuan insentif kerja untuk manfaat cacat Jamsostek dan SSI. SSA diarahkan untuk meninjau penerima manfaat kecacatan saat ini secara berkala untuk memastikan kelayakan mereka yang berkelanjutan. Ini menghasilkan beban kerja yang sangat besar untuk SSA dan yang sangat kontroversial, karena orang-orang dengan cacat yang tampaknya sah telah dikeluarkan dari SSI. Pada tahun 1983 ulasannya telah dihentikan. Kontrak dengan Amerika Advancement Act of 1996 (Pub L. No. 104-121) mengubah filosofi dasar program kecacatan. Pemohon baru untuk Jaminan Sosial atau kecacatan SSI tidak lagi memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat jika kecanduan obat atau alkoholisme merupakan faktor material dalam kecacatan mereka. Jika mereka tidak memenuhi syarat medis, mereka tidak dapat menerima tunjangan cacat. Individu dalam kategori ini sudah menerima tunjangan memiliki manfaat yang dihentikan pada tanggal 1 Januari 1997. Undang-Undang Rekonsiliasi Tanggung Jawab Pribadi dan Kesempatan Kerja 1996 (Pubo. L No. 104-193), yang menyangkut reformasi kesejahteraan, mengakhiri kelayakan SSI untuk sebagian besar Noncitizens Sebelumnya, orang Aliens yang sah dapat menerima SSI jika memenuhi persyaratan lainnya. Semua penerima manfaat noncitizen yang ada harus dikeluarkan dari gulungan kecuali mereka memenuhi salah satu pengecualian dalam undang-undang. Program Medicare memberikan manfaat kesehatan dasar bagi penerima Jaminan Sosial dan didanai melalui Dana Perwalian Jamsostek. Presiden Harry S. Truman pertama kali mengajukan program perawatan kesehatan untuk orang tua pada akhir 1940an, namun tidak diberlakukan sampai tahun 1965, ketika Medicare didirikan sebagai salah satu program Great Society Lyndon B. Johnsons (42 USCA xA7 1395 et seq. ). Program Medicare dikelola oleh Health Care Financing Administration (HCFA). Pemerintah federal mengadakan kontrak dengan perusahaan asuransi swasta untuk memproses klaim Medicare. Untuk memenuhi syarat untuk pembayaran Medicare untuk layanan mereka, penyedia layanan kesehatan harus memenuhi undang-undang dan standar perizinan negara bagian dan lokal yang ditetapkan oleh HCFA. Medicare dibagi menjadi program asuransi rumah sakit dan program asuransi kesehatan tambahan. Rencana asuransi kesehatan Medicare didanai melalui pajak gaji Jaminan Sosial. Ini mencakup perawatan yang masuk akal dan medis yang diperlukan di rumah sakit atau panti jompo, makanan, layanan asuhan keperawatan reguler, dan biaya perawatan khusus yang diperlukan. Program asuransi kesehatan tambahan Medicares dibiayai oleh kombinasi premi asuransi bulanan yang dibayarkan oleh orang-orang yang mendaftar untuk pertanggungan dan uang yang disumbangkan oleh pemerintah federal. Pemerintah menyumbang sebagian besar biaya program, yang didanai dari penerimaan pajak umum. Orang yang mendaftar membayar biaya deductible tahunan yang kecil untuk biaya medis yang terjadi di atas jumlah tersebut sepanjang tahun dan juga premi bulanan reguler. Setelah dikurangi biaya yang harus dibayar, Medicare membayar 80 persen dari semua tagihan yang dikeluarkan untuk dokter dan layanan ahli bedah, tes diagnostik dan laboratorium, dan layanan lainnya, namun tidak membayar pemeriksaan rutin fisik, obat-obatan terlarang, obat-obatan, kacamata, alat bantu dengar, gigi palsu , Dan sepatu ortopedi. Dokter tidak diharuskan untuk menerima pasien Medicare, tapi hampir semuanya dilakukan. Medicares asuransi rumah sakit dibiayai dengan pajak gaji sebesar 2,9 persen, dibagi rata antara pengusaha dan karyawan. Uang itu ditempatkan dalam dana perwalian dan diinvestasikan dalam Surat Berharga Treasury A. S. Dana tersebut mengumpulkan surplus selama tahun 1980an dan awal 1990an. Diproyeksikan bahwa dana tersebut akan kehabisan uang pada awal tahun 2000an karena pengeluaran muncul lebih cepat daripada pendapatan pajak gaji di masa depan, namun hal ini tidak terbukti terjadi. Masa Depan Jaminan Sosial Sejak awal yang sederhana, Jamsostek telah berkembang menjadi aspek penting kehidupan modern. Pada tahun 1940 sedikit lebih dari 222.000 orang menerima manfaat Jaminan Sosial bulanan. Pada tahun 2002, 39,2 juta orang menerima Jaminan Hari Tua dan Survivors, 7,2 juta menerima asuransi cacat, dan 41,1 juta dilindungi oleh Medicare. One in seven individuals received a Social Security benefit, and more than 90 percent of all workers were covered by Social Security. As of 2003, the SSI program had nearly doubled in size since its inception in 1974. By the 1980s the Social Security Program faced a serious long-term financing crisis. President ronald reagan appointed a blue-ribbon panel, known as the Greenspan Commission, to study the issues and recommend legislative changes. The final bill, signed into law in 1983 (Pub. L. 98-21, 97 Stat. 65), made numerous changes in the Social Security and Medicare Programs these changes included taxing Social Security benefits, extending Social Security coverage to federal employees, and increasing the retirement age in the twenty-first century. By the 1990s, however, concerns were again raised about the long-term financial viability of Social Security and Medicare. Various ideas and plans to ensure the financial stability of these programs were put forward. The budget committees in both the House of Representatives and the Senate established task forces to investigate proposals for Social Security reform. Other task forces, such as one established by the National Conference of State Legislatures, investigated the impact of Social Security reform on interests at the state and local levels. By the end of the 1990s, the federal government had achieved a budget surplus, and President bill clinton and some members of Congress advocated use of the surplus to save Social Security. However, no political consensus as to what changes should be made had emerged by the end of the 1990s. The issue of Social Security was at the center of a major debate between george w. bush and al gore during the 2000 presidential election debates. Bush advocated then, as he did after assuming the presidency, that employees who pay into the Social Security system should be allowed to pay the funds into personal retirement accounts. Under this proposal, employees would have the option of converting these funds into other investments, such as stock. However, during the first three years of his presidency, Bush did not successfully establish this initiative. As of December 2002, the annual cost of Social Security represented 4.4 percent of the gross domestic product. The Social Security Administration predicted that the OASDI tax income would fall short of outlays by 2018, and the OASDI trust fund was predicted to be exhausted by 2042, though some commentators refuted this finding. The total combined OASDI assets in 2002 amounted to 1.378 trillion. Further readings Gramlich, Edward M. 1998. Is It Time to Reform Social Security Ann Arbor: Univ. of Michigan Press. Mitchell, Daniel J. B. 2000. Pensions, Politics, and the Elderly: Historic Social Movements and Their Lessons for Our Aging Society. Armonk, N. Y. M. E. Sharpe. Sass, Steven A. 1997. The Promise of Private Pensions: The First Hundred Years. Cambridge, Mass: Harvard Univ. Press. Schieber, Sylvester J. 1999. The Real Deal: The History and Future of Social Security. New Haven, Conn. Yale Univ. Press. Social Security Administration. Available online at x3C ssa. gov x3E (accessed November 21, 2003). Social Security and Medicare Board of Trustees. quotStatus of the Social Security and Medicare Programs. quot Available online at x3C ssa. govOACTTRSUMtrsummary. html x3E (accessed August 26, 2003). Cross-references social security noun insurance coverage for aged Americans, retirement benefits. retirement coverage, reeirement insurance, retirement protectionGenerally: economic assistance. social insurance, support for the disabled, support of the retired One possible solution is to purchase an annuity with a lifetime-withdrawal benefit guarantee at the time Social Security benefits are elected. Social Security was long billed, wrongly, as an insurance program, where premiums were built up in some sort of trust fund. Oftentimes the minors Social Security number is used with someone elses name. Rather than protecting the public purse, implementing a policy regarding offsets to VA disability compensation and Social Security disability and retirement benefits would have the effect of punishing disabled veterans. However, IRC section 86(d)(3) states when these benefits are paid in place of wages lost as a result of a work-related accident or injury and reduce Social Security or Railroad Retirement benefits received, they may be taxable. Reid and the AARP should be spending as much airtime on the disproportionately high number of young Americans who are under-employed or unemployed and who have still not recovered from the last recession as they do on the dangers of Social Security privatization. If possible, retirees who have not reached full retirement age should also consider accelerating receipt of earned income to the year before receiving Social Security benefits or waiting to receive the Social Security benefits. It is not necessary to dismantle Social Security to save it. If Lockhart loses his case, even if the student roan is 100 years past due, says Wolfman, the government will be able to retrieve the money by seizing Social Security payments, which is currently illegal under the Social Security Act. Each chapter makes use of simulations based on micro-data for one specific country and attempts to measure the link between structural incentives in the social security scheme and the decision to retire. COMPREHENSION: Where does the money paid as Social Security benefits come from Promoting a limited privatization of the system, Social Security reformists, with no apparent sense of irony, have devised a free-market fix for a system constructed in response to historys greatest free-market failure.
No comments:
Post a Comment